深圳建设先行示范区 惠州蓄势待飞

深圳建设先行示范区 惠州蓄势待飞
周欢深圳建造先行演示区 惠州蓄势待飞4321243广东经济  从“经济特区”到“先行演示区”,惠州的近邻深圳迈向新阶段。  近来,中共中心、国务院发布《关于支撑深圳建造中国特色社会主义先行演示区的定见》(下称《定见》),支撑深圳建造中国特色社会主义先行演示区。有人以为,这份重磅“方针礼包”的含义不亚于当年经济特区的诞生。  值得注重的是,这份文件清晰提出“推进深莞惠联动展开”。在粤港澳大湾区布景下,这为深莞惠协作翻开更大的幻想空间。作为大湾区重要节点城市、深圳的“CP城市”,瞄准国内一流城市方针的惠州将迎来迸发期?  ●采写:全媒体记者 周欢 策划:柯鸿海  临深惠州再被“点名”  深莞惠联动展开翻开幻想新空间  8月2日,在粤港澳协作展开渠道——惠州潼湖生态才智区,深科达智能配备项目成功摘得中韩(惠州)工业园起步区第一批工业项目地块,标志着项目行将正式进入实质性建造阶段。  这个来自深圳的项目将在惠州规划建造智能配备研制出售中心及出产基地,发力显现、半导体、元器件三大范畴。  这是惠州加速对接深圳、招引立异资源集聚的缩影。本年初,惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟在惠州市第十一次党代会第四次会议上提出,全市各部门各范畴要以香港、深圳等先进区域为标杆,打造服务功率最高、归纳本钱最有竞争力、立异创业生机最强的敞开新高地。  此次《定见》的出台为深惠协作供给了更多时机,其间尽管没有说到许多有关惠州的内容,但点到了惠州。在“助推粤港澳大湾区建造”一节,《定见》清晰提出,“推进深莞惠联动展开,促进珠江口东西两岸交融互动,立异完善、探究推行深汕特别协作区管理系统机制”。  不只如此,日前,广东省委、省政府印发的《关于遵循落实〈粤港澳大湾区展开规划大纲〉的施行定见》也清晰提出“推进深莞惠区域协同展开实验区建造”。  中心、省的文件近期一再“点名”深莞惠,为三地协作发明了更大的展开空间。  本年6月发布的一份研讨报告显现,在全国24个千万级人口的大都市圈中,深莞惠都市圈的展开潜力指数排名第三,仅次于上海大都市圈、北京都市圈。未来深莞惠协作的潜力不难幻想。  作为粤港澳大湾区重要节点城市、深圳的近邻,惠州是大湾区中罕见的土地及海域面积都十分宽广的城市,土地面积是深圳、广州、东莞3市之和。  “惠州紧邻深圳、香港,区位条件、交通条件和工业根底都不错,与深圳的工业互动亲近。”广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇表明,深圳被赋予建造先行演示区之后,一方面会招引集聚更多人才等要素,另一方面动能外溢也将愈加激烈,更快地带动周边区域展开。土地空间宽广的惠州有望成为首选协作伙伴。  3条高铁2条城际相连  未来深惠“半小时生活圈”有望成常态  近来,省人大代表到惠州南站、惠城南站等地调研深汕高铁惠州境内路途状况。这条起于深圳、经过惠州、止于深汕特别协作区的高速铁路的规划近年来备受注重。深惠两市屡次就深汕高铁进行沟通对接。未来若获批建造,惠州与深圳之间将再添一条交通大动脉。  在粤港澳大湾区布景下,深惠两地加速策划推进根底设施互联互通。  “深圳和惠州的协作有根由、有根底,瓜熟蒂落。”深圳市深港科技协作促进会会长、深港澳科技联盟参谋张克科表明,从深圳到深汕特别协作区,惠州是必经之路。衔接深港的莲塘口岸注册后,将强化惠州的区位优势,进一步带动惠州成为出资热土。  实际上,现有的厦深高铁现已让深惠相邻区域首先尝鲜“半小时生活圈”。坐高铁从惠州南站到深圳坪山站只需1分钟,从惠州南站到深圳北站只需3分钟。  现在,赣深高铁正在紧锣密鼓地建造。这条衔接深圳、东莞、惠州等地的高铁是大湾区内联外通的重要大动脉,在惠州境内设置博罗北站、惠州北站、仲恺站3个高铁站。估计到221年建成后,从惠州中心区到深圳只需2多分钟,深惠跨城“半小时生活圈”有望成为常态。  已运营的厦深高铁、在建的赣深高铁,加上规划中的深汕高铁,深惠将有3条高铁相连。两地还在策划研讨2条城际轨迹——深惠城际、深圳至大亚湾城际。未来若建成,深惠之间将有5条轨迹交通。  现在,惠州正在高标准研讨拟定“大交通轴线”规划计划,捉住对接莲塘口岸等主干工程。除了加速与深圳的陆路交通对接,海上交通联络也在捉住策划之中,将推进注册深惠汕海上客运航线,探究注册香港—深圳—惠州—汕尾海上旅行航线。  “加强根底设施的互联互通是硬件要求;建造一流的营商环境是软件要求。”中山大学粤港澳展开研讨院教授、自贸区归纳研讨院副院长毛艳华主张,惠州对接深圳要注重根底设施互联互通,加速轨迹交通、港口、机场建造,为人流、物流、资金流、信息流拓展通道。一起,要强化园区等工业渠道建造,并做好教育、医疗卫生等公共服务配套,让人才能够在惠州安心立异创业。  工业协同演绎“双城记”  “深圳立异+惠州智造”正加速起航  8月28日,作为惠州立异主战场的仲恺高新区将在深圳举行招商推介会,关键推介中韩(惠州)工业园、357立异工业带、仲恺军民交融工业园等工业展开渠道和立异创业环境。来自深惠两地的企业和行业协会也将进行对接沟通。  这是时隔3个月仲恺又一次赴深圳推介。本年5月,在219深圳(世界)高科技工业园区博览会,仲恺现已进行了一轮推介,向深圳企业家广发“英豪帖”。实际上,近年来,仲恺一再与深圳“牵手”,连绵不断招引深圳的项目、技能、人才等立异资源落户。  交通利好不只推进深惠同城化,也加速两地工业协同展开。近年来,深圳与惠州的协作越来越亲近,特别是企业之间互动“热络”,构成严密的上下游工业链。  比亚迪、TCL、华星光电、德赛集团、伯恩光学、赢合科技、欣旺达、光弘科技、杰普特光电……一大批企业一起布局深惠两地。研制在深圳,出产在惠州;总部在深圳,子公司在惠州;总部在惠州,子公司在深圳……相似的“双城记”组合正在不断演绎。  这是深惠两地工业优势互补、“深圳立异+惠州智造”加速发力的会集体现。本年年初,惠州市委副书记、市长刘吉在惠州市政府作业报告中清晰提出,面向深圳引入科技型企业、风险出资组织,促进科技成果在惠转化。  加速与深圳的对接协作,惠州临深县区先行先试。以惠阳区为例,近期该区与深圳的龙岗区、坪山区一再“牵手”讨论协作,如策划共建“龙岗—惠阳工业园”等。  近来出台的《惠州市推进粤港澳大湾区建造近期关键作业及219年作业关键》也清晰提出,构建区域协作新模式。学习学习广深港澳先进理念和做法,加速仿制推行自贸实验区变革试点经历。积极探究与广深莞在跨界区域展开工业协作、立异协同和同城化试点,探究建造协同展开实验区。  “假如仅仅停留在弄点项目过来、搞点科技立异,不进行更多准则立异,显着跟不上深圳先行演示区的脚步。”中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研讨中心副主任林江以为,深圳建造先行演示区,会对惠州带来比较深远的影响。在对接深圳的过程中,惠州要在准则立异上多向深圳学习,加速系统机制变革和营商环境进步。  ■对话  广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇:  深圳“先行演示”外溢将更强 要全方位对接推进深惠同城  深圳被赋予建造“先行演示区”,惠州怎么抢抓时机、顺势而为?8月19日,广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇在承受记者专访时表明,深圳建造中国特色社会主义先行演示区,为深莞惠都市圈带来更多时机。深圳一方面会招引集聚更多的人才等立异要素,另一方面外溢也将会愈加激烈。  在陈鸿宇看来,多年来深圳、香港等城市的辐射带动,是惠州展开的一个重要要素。深圳承当新任务,惠州应当仔细研讨其间的时机,精准做好交通、工业、项目、企业等方面的对接。不只要深惠一体化,还要推进深惠同城,让深惠生活圈愈加严密。  深圳会招引更多要素外溢也将愈加激烈  记者:此次《定见》清晰提出“推进深莞惠联动展开”。有网友称,惠州又要火了。对此,您怎么看?  陈鸿宇:深莞惠联动展开尽管不是新论题,但惠州是深莞惠联动展开的受益者。多年来惠州的展开,一个重要要素便是受深圳、香港等城市的辐射带动影响。实践证明深莞惠经济圈建造是惠州展开的有利要素。  现在中心清晰赋予深圳新的任务,要走在前列的最前列。这对深圳来说,有了新的展开方针,而新的展开理念也将首先在深圳施行遵循。深圳会进入展开更敏捷、展开要求更高、展开质量摆在更重要方位的一个时期。这也要求深圳一切方面都有必要转型。这种转型的结果是深圳的工业、城市展开、人口集聚规划,都有上升的空间。  在广东以及我国南部区域协调展开的过程中,深圳有必要扮演重要人物,带动周边区域,如深港协作、粤东粤西粤北展开,要成为协调展开的模范,成为广东以及我国南边新动能集聚的渠道、展开新引擎。  承当新任务,一方面深圳会招引更多人才等要素,另一方面深圳的动能外溢也将会愈加激烈,更快地带动周边展开,包含惠州特别是临深县区。  深圳建造先行演示区惠州有望成首选协作伙伴  记者:作为深圳的近邻,惠州与深圳的工业联络较为严密。惠州怎么与深圳的优势互补?  陈鸿宇:惠州紧邻深圳、香港,区位条件、交通条件和工业根底都不错,与深圳的工业互动亲近。香港和深圳向外展开,绕不过惠州。深圳被赋予建造先行演示区之后,土地空间宽广的惠州有望成为其首选协作伙伴。这是惠州的大时机。  从旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区等世界湾区的经历来看,中心城市(区域)一般都是世界科技立异中心,如“硅谷”、纽约、东京。在现代工业系统中,实体经济是根底,制造业等一般会集在中心城市行政鸿沟之外的周边区域。  深圳展开新兴工业以及沿海工业圈的构成,将与惠州互补,为惠州带来极大的工业展开时机。《定见》中说到的深圳要展开的工业,实际上都不或许彻底在深圳的规模以内自己完结,往往只能留下头部企业、总部经济和研制、金融等,出产等环节要往外走,如华为终端事务外迁东莞。这些年,惠州也招引了许多深圳企业落户。这便是咱们所说的时机。  跟着建造先行演示区,深圳城市化的展开会招引更多的人才,也会给周边城市供给一个强壮的城市系统,深莞惠都市圈内部的联络也会愈加严密,并给惠州的展开带来更大的时机。  不单要深惠一体化还要深惠同城  记者:在您看来,惠州应当怎么捉住深圳建造先行演示区的时机?能够在哪些方面做好对接?  陈鸿宇:一是要仔细研讨文件精力,从中能够看得到有哪些时机,做个清单列表。要知道深圳能够外溢什么,惠州才能够争夺什么。  二是要做好交通对接。交通是极端重要的,惠州要全方位拥抱和对接深圳、香港等地,包含陆路交通,如高铁网络、城际轨迹。不单要推进深惠一体化,还要勇于提出深惠同城的概念,让生活圈愈加严密。一起,还要做好海上交通、海上旅行等对接。  三是要争夺深圳的引领性、演示性大企业、大项目落户惠州。现在现已在做,但效果还不是十分显着。  记者:此次《定见》提出,以深圳为主阵地建造归纳性国家科学中心。惠州现在也正在建造两个大科学设备。惠州应当怎么做好对接?  陈鸿宇:这是中心清晰以深圳为主阵地建造归纳性国家科学中心。惠州自身也有大科学设备,能够与深圳进行联动,作为大科学中心的组成部分,进行立异资源对接,一起做好科学研讨。包含深圳未来展开的新工业,惠州也能够提早做好规划对接。  中山大学岭南学院教授、港澳珠三角研讨中心副主任林江:  惠州要加速准则立异 打造“类深圳”营商环境  深圳“再动身”,能否“带飞”周边的惠州等城市?8月19日,中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研讨中心副主任林江向记者表明,深圳被赋予建造中国特色社会主义先行演示区,会给周边城市带来比较深远的影响。  林江表明,凭借这个时机,惠州对接深圳关键在于要捉住关键,不单单是招商引资和科技立异,还要在准则立异上多向深圳学习,加速准则立异。深圳的土地空间有限,而惠州的空间宽广。惠州作为深圳的街坊,应当因应深圳新的位置,顺势而为,打造“类深圳”的营商环境。  惠州如不准则立异难以跟上深圳脚步  记者:在您看来,建造先行演示区对深圳来说意味着什么?对惠州有何影响?  林江:深圳被赋予建造先行演示区,在我看来,先行演示区不只仅是一个名号,更重要的是,将来进行立异实验会得到更多的授权。在现有的广东自贸实验区中,前海蛇口片区也是走在前列。  深圳被赋予建造先行演示区,意味着在准则立异上会有更重要的效果。未来一段时间,深圳在准则立异上或许会走得更快。科技立异和准则立异是一体双面。科技立异其他许多城市都在进行,有人才、有科研实力和资金就能够进行,但深圳的重要性在于系统机制上走得比较前。当然这也得益于深圳作为经济特区享有省级经济管理权限。这种已有具有的优势,在作为先行演示区之后,会进一步扩大和进步。  深圳一方面紧邻香港这个世界金融中心,一起又接近具有很多民营企业的珠三角城市,立异环境会比其他城市要好。除了科技立异,深圳要进行更多的准则立异。例如,怎么建造现代化经济系统,怎么完成高质量展开,怎么把对外敞开和对内敞开对接,怎么丰厚“一国两制”工作展开新实践。这些其实都是准则立异,也是深圳作为先行演示区需求发力的方向。  这对深圳的周边城市如惠州,会带来很大的影响。由于惠州假如协作不了准则立异,若仅仅在科技立异上做文章,并不会比广州、东莞等城市有优势。  对惠州来说,要掌握关键。假如仅仅停留在招商引资,弄点项目过来、搞点科研立异,不进行更多准则立异,显着跟不上深圳这样的先行演示区的脚步。  要因应深圳新位置提早对接策划  记者:被赋予建造先行演示区,深圳再次迎来历史性展开时机。惠州的展开怎么借力深圳?  林江:作为深圳的一个街坊,惠州面临深圳建造先行演示区,有时机,也有应战,仍是要顺势而为。深圳的土地空间有限,要么往东莞方向展开,要么往惠州方向展开。  惠州跟深圳对接的或许性会大一些。一方面是深汕特别协作区要经过惠州,所以惠州能够一起服务深圳、对接汕尾;另一方面,惠州的包容性比较强,与深圳的工业联络严密。惠州假如放下心思包袱,对接深圳会愈加称心如意。  惠州是最接近深圳的城市之一,加上土地面积宽广,可操作的空间比较大。惠州关键是要作出挑选,是挑选停留在拿招商引资和科技立异做文章,仍是更多经过准则立异来带动科技立异。  科技立异的确很重要,但对惠州这样的城市来说,很或许的一个出路是经过准则立异来推进科技立异。反过来,科技立异又会助推准则立异。因应深圳新的位置,惠州要早做计划,提早策划对策,在准则立异上多向深圳学习,加速系统机制变革和营商环境进步,打造“类深圳”的营商环境,进步城市竞争力。